在傳銷(xiāo)業(yè)內(nèi)有一句話(huà)非常有名,就是全國(guó)看廣西,廣西看南北,也就是說(shuō)廣西是全國(guó)非法傳銷(xiāo)第一重災(zāi)區(qū)。廣西部分地區(qū)傳銷(xiāo)活動(dòng)由來(lái)已久,北海、來(lái)賓等地曾一度被媒體稱(chēng)為“傳銷(xiāo)的天堂”。為何廣西會(huì)成為傳銷(xiāo)的“天堂”呢?除了地方政府行政打擊之外,地理位置的優(yōu)越性對(duì)傳銷(xiāo)組織長(zhǎng)期發(fā)展也起到了至關(guān)重要的作用。
廣西:旅游邊陲城市的“國(guó)家恩惠”
今年3月,某社交平臺(tái)根據(jù)網(wǎng)友的舉報(bào)線(xiàn)索,在其官方微信上發(fā)布了一張《全國(guó)傳銷(xiāo)高發(fā)地圖》。根據(jù)地圖顯示,全國(guó)有30個(gè)城市被列為“傳銷(xiāo)高發(fā)地”。廣西就有防城港、桂林、北海、桂林、南寧、貴港等6個(gè)城市,占五分之一。為何廣西會(huì)備受傳銷(xiāo)組織青睞呢?
首先,廣西位于我國(guó)西南邊陲,并且有著多個(gè)直通越南的邊境一類(lèi)口岸,如東興、北海、防城港等,這種沿邊沿海的特殊地理位置使往來(lái)于廣西做生意、旅游參觀的外地人數(shù)量龐大,其中還包括很多通過(guò)廣西前往東盟各國(guó)游玩的人。其中防城港是中國(guó)與東盟唯一海陸相連的城市,邊境旅游人數(shù)占了整個(gè)廣西近八成,截至2015年四月底,接待邊境旅游人數(shù)3.95萬(wàn)人次,異地辦證收入395.8萬(wàn)元。外地人對(duì)當(dāng)?shù)匚幕、環(huán)境不熟悉,容易被“忽悠”和控制,廣西北部灣曾盛行的傳銷(xiāo)“一日游”證明了這點(diǎn)。由于一些外地人涉世未深,缺乏辨別能力,加上對(duì)財(cái)富、夢(mèng)想不切實(shí)際的幻想,導(dǎo)致他們最終被傳銷(xiāo)組織洗腦后進(jìn)入了一個(gè)思維怪圈,并從最初的傳銷(xiāo)受害者逐漸變成了后來(lái)的加害者。
其次,國(guó)家優(yōu)惠政策被當(dāng)作行騙外衣廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)唯一同時(shí)享有國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策、沿海開(kāi)放政策、少數(shù)民族政策、邊境地區(qū)開(kāi)放政策的地區(qū),是國(guó)家主體功能區(qū)劃確定的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū),是國(guó)內(nèi)優(yōu)惠政策最為富集的地區(qū)之一。而這些優(yōu)惠政策,成為傳銷(xiāo)人員誘騙“下線(xiàn)”的由頭,也成為許多人選擇相信傳銷(xiāo)分子所言的依據(jù)。不少傳銷(xiāo)分子杜撰多位領(lǐng)導(dǎo)人講話(huà),稱(chēng)資本運(yùn)作是國(guó)家引入廣西的“新生事物”。他們打著為國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”或“政府秘密項(xiàng)目”籌集資金的名義,稱(chēng)每人投資69.8萬(wàn)元用于北部灣建設(shè),每人發(fā)展三個(gè)人,三年就可以賺到1040萬(wàn)元。
總而言之,正是廣西特殊的地理、政策及風(fēng)氣,造成傳銷(xiāo)活動(dòng)猖獗多年、根深蒂固。對(duì)于被拉進(jìn)傳銷(xiāo)組織的人而言,傳銷(xiāo)的魔力,在于它不僅是一種騙術(shù),一個(gè)“非法集資、攜款潛逃”的騙局;它更像邪教,是一種帶有很強(qiáng)的宗教、意識(shí)形態(tài)色彩的精巧、嚴(yán)密的洗腦術(shù),直擊人性弱點(diǎn)。
湖南:新型網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)“頑強(qiáng)”生長(zhǎng)
據(jù)了解,湖南省是全國(guó)傳銷(xiāo)活動(dòng)較多的10個(gè)重點(diǎn)省份之一,2013年在國(guó)家工商總局、公安部等十二部委開(kāi)展“打傳銷(xiāo)反欺詐促和諧”執(zhí)法行動(dòng)中,長(zhǎng)沙市、永州市被掛牌督辦。去年年初,湖南省工商局通報(bào)了10起傳銷(xiāo)典型案例,其中就有6起網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)大案,有的涉案資金過(guò)億。面對(duì)日益猖獗的傳銷(xiāo),副省長(zhǎng)、省打擊傳銷(xiāo)工作聯(lián)席會(huì)議總召集人蔡振紅曾指出,當(dāng)前傳銷(xiāo)又出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題,“拉人頭”式聚集型傳銷(xiāo)和網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)等一些新型的傳銷(xiāo)形式有抬頭之勢(shì),傳銷(xiāo)“打而不死、遣而不返”的問(wèn)題仍沒(méi)有得到有效解決,打傳工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
為什么湖南打擊傳銷(xiāo)的形勢(shì)會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重呢?如果說(shuō)廣西是傳銷(xiāo)的“天堂”,那么湖南則是傳銷(xiāo)的“沃土”。不可否認(rèn),湖南省有著得天獨(dú)厚的地理位置,交通四通八達(dá),是南北東西貫穿的必經(jīng)之地,到南北方都很便捷。從湖南省驅(qū)車(chē),幾個(gè)小時(shí)就可以到達(dá)五六個(gè)省份,便于開(kāi)發(fā)外地市場(chǎng)。從區(qū)域布局來(lái)看,湖南省的東南部是長(zhǎng)江三角洲、南部是珠江三角洲,緊靠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域,湖南人可以快速地接觸到新信息。
與此同時(shí),湖南也是“北方傳銷(xiāo)”和南方“連鎖銷(xiāo)售”(資本運(yùn)作)的會(huì)師之地,因?yàn)榭拷鼜V西,所以近水樓臺(tái)先得月,廣西的“特產(chǎn)”“連鎖銷(xiāo)售”最先扎根的就是永州、衡陽(yáng)等市,后來(lái)北方的假天獅也發(fā)展到岳陽(yáng)、株洲、常德、懷化等市。近幾年開(kāi)始向長(zhǎng)沙擴(kuò)展,如今已經(jīng)發(fā)展到了非常大的規(guī)模。盡管湖南政府針對(duì)傳銷(xiāo)打擊力度一直很大,但是傳銷(xiāo)猶如揮之不去的陰霾。
其中,湖南永州傳銷(xiāo)活動(dòng)最為嚴(yán)重,永州位于湘粵桂交界,是國(guó)務(wù)院中西部崛起規(guī)劃中的邊界中心城市,曾因柳宗元的“永州之野產(chǎn)異蛇”為世人廣為知曉。因?yàn)榈靥幦〗唤缣,且?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),一度成為傳銷(xiāo)重災(zāi)區(qū),尤其是中心城區(qū)冷水灘傳銷(xiāo)活動(dòng)異常猖獗,2013年,永州被列為全國(guó)整治傳銷(xiāo)重點(diǎn)地市。雖然2005年我國(guó)出臺(tái)《禁止傳銷(xiāo)條例》,加大了對(duì)傳銷(xiāo)的力度,但是傳銷(xiāo)進(jìn)行了“升級(jí)換代”。記者觀察發(fā)現(xiàn),包括永州在內(nèi)的湖南傳銷(xiāo)形式發(fā)生了新變化,一些傳銷(xiāo)組織以網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)代替?zhèn)鹘y(tǒng)實(shí)物傳銷(xiāo),以開(kāi)展“七日游”、講成功案例等代替集中洗腦,同時(shí)又伴生著非法集資、詐騙、偽造政府公文、傳授犯罪方法等違法犯罪行為;而傳銷(xiāo)組織內(nèi)部又嚴(yán)格實(shí)行上下級(jí)單線(xiàn)聯(lián)系,組織者和骨干往往隱身幕后,導(dǎo)致防范和打擊傳銷(xiāo)的難度大大增加。
燕郊:南北派傳銷(xiāo)組織寄居之地
燕郊作為京東的重鎮(zhèn),距離北京只有一條河的距離,加上我國(guó)推行京津冀一體化,傳銷(xiāo)頭目可以通過(guò)這一點(diǎn)做宣傳,忽悠底層受害者這是“國(guó)家XX項(xiàng)目”,從而吸引更多人進(jìn)入圈套。也因距離北京近,燕郊常被當(dāng)作傳銷(xiāo)分子哄騙新人的“北京七環(huán)”。其次,燕郊人口暴增且流動(dòng)性極大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛、警力嚴(yán)重不足,使燕郊治安面臨著警力捉襟見(jiàn)肘、民警疲于應(yīng)付、“小馬拉不動(dòng)大車(chē)”的困境。尤其是燕郊毗鄰北京,每逢北京加強(qiáng)管控,一些社會(huì)不穩(wěn)定分子就會(huì)“溢出”到燕郊,而這些不法分子里面大部分都是搞傳銷(xiāo)的人。
實(shí)際上,燕郊是屬于河北省三河市的一個(gè)小鎮(zhèn),由于地理位置的優(yōu)越性,近年來(lái)吸收容納了幾十萬(wàn)的外來(lái)人口,在一個(gè)小鎮(zhèn)上有這么多的外來(lái)人口,打擊傳銷(xiāo)的難度可想而知。而燕郊鎮(zhèn)下又有很多村子位置相對(duì)偏遠(yuǎn),政府相關(guān)部門(mén)很難進(jìn)行及時(shí)監(jiān)管,所以那些違法集團(tuán)就有了可乘之機(jī),紛紛涌向這里。
除了燕郊,北京周邊河北省、天津都是傳銷(xiāo)重災(zāi)區(qū),以前主要是北派傳銷(xiāo)為主,隨著近年南派傳銷(xiāo)大舉向北方遷移蔓延,河北很多城市南北派傳銷(xiāo)大會(huì)師,最嚴(yán)重的城市還有有廊坊包括廣陽(yáng)區(qū)、三河、霸州、香河等市縣,其中三河燕郊鎮(zhèn)緊鄰首都北京,交通便利,空置房眾多、消費(fèi)水平相對(duì)較低,一個(gè)鎮(zhèn)居住人口達(dá)到數(shù)十萬(wàn),新興城市比較雜亂,管理水平暫時(shí)跟不上,打擊傳銷(xiāo)的力度一直較小,猶如一個(gè)避風(fēng)港,是傳銷(xiāo)人員青睞的風(fēng)水寶地,城郊村莊遍布,有很多小平房,適合北派傳銷(xiāo)集中開(kāi)大課,所以以前北派傳銷(xiāo)長(zhǎng)期在此安營(yíng)扎寨。
除了房租便宜,讓被騙者來(lái)到燕郊的原因無(wú)外乎“親情”與“欲望”。來(lái)自親友的邀約只是前往燕郊的一個(gè)“引子”,而最終讓這些人留在燕郊的,則是“欲望”。一個(gè)來(lái)自貧困地區(qū)的年輕人文化程度有限,但又受不住打工的辛勞,夢(mèng)寐以求的就是一天快速致富的捷徑。而對(duì)于人到中年的經(jīng)商者,生意上起了波折,最渴望的也是一個(gè)立刻翻身的機(jī)會(huì)。