新聞背景

　　9月1日，浙江臺州商品房限購令正式實施。這是一線城市之外，二三線城市的第一個樓市限購令。

　　“金九銀十”，是房地產(chǎn)傳統(tǒng)旺季。今年公眾關(guān)注的焦點，除了房價、成交量以外，多了一個關(guān)鍵詞：限購令。

　　限購令要不要推廣到縣？能不能長期執(zhí)行？是不是傷及樓市？

　　作為樓市調(diào)控的重要手段，限購令向二三線城市擴展，時間分水嶺是今年8月中旬。

　　當時，住建部出臺新增限購城市的5項建議標準，對符合其中兩項以上者，建議列入新增限購城市名單。

　　盡管這僅僅是建議標準，但是二三線城市的限購令，已然箭在弦上。

　　很快，8月下旬，臺州發(fā)布樓市限購令，成為二三線城市的第一個響應者。臺州規(guī)定，本市居民、外地居民能提供一年納稅或社保證明者，可購買１套新建商品房。已有兩套住房的本市居民或已有１套及以上住房的非本地居民，暫停新購住房。

　　誰將會是下一個？限購令會不會全國統(tǒng)一部署？此番限購城市范圍多大？坊間一時傳聞不斷，購房者有的著急、有的觀望，開發(fā)商加緊造勢促銷。

　　受限購令范圍將擴大的心理預期影響，一些地方出現(xiàn)了部分樓盤成交量猛增的現(xiàn)象。一些購房者提前出手，以期搶搭限購之前的購房末班車。

　　成交量在局部的猛增，會否帶來房價的一時反彈？本輪樓市調(diào)控進入一個新的關(guān)鍵期。

　　一問：要不要推廣到縣

　　編輯：8月中旬，住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)文件，給出新增限購城市的5項建議標準。9月1日，浙江省臺州市正式實施限購，打響了限購令擴大范圍的第一槍。臺州為何會成為限購領(lǐng)跑者？

　　張大偉：實際上，臺州出臺限購令是比較出人意料的。

　　臺州房地產(chǎn)管理處統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年臺州住宅樣本均價9949元/平方米，相比去年12月住宅樣本均價9761元/平方米，漲幅約2%。臺州的成交量基本維持在月2000套左右，成交均價也在萬元以下。

　　參照住房和城鄉(xiāng)建設部出臺的5條限購標準，比如房價漲幅較高，上半年成交量同比增幅較高等，臺州都不屬于突出的城市。

　　如果以臺州作為限購的標準，未來有可能出臺限購政策的城市將有40個左右，尤其是浙江、江蘇、廣東、山東等省的一些地級市。

　　編輯：不少人猜測，臺州此舉，將導致二三線城市尾隨，引發(fā)新一輪“限購潮”。果真如此嗎？二三線城市的限購將擴大至何種規(guī)模？會不會擴展到全國縣級城市？力度和措施預計將會和一線城市有何區(qū)別？

　　朱中一：限購范圍擴大到二三線城市，是對原有調(diào)控政策的具體化和延續(xù)。一線城市的限購標準是“房價過高、上漲過快、供應偏緊”，最近住建部出臺的二三線城市限購參考標準，基本上還是圍繞這三項指標。

　　究竟哪些城市將限購，最終還是要由地方政府來決定。作為樓市調(diào)控的手段之一，限購政策在設計上應有梯級考量。

　　目前看，繼一線城市之后，下一步主要是二三線城市，暫時不會在縣級城市大范圍推開。

　　當然，各地在參照有關(guān)標準，出臺限購政策的時候，應重點考慮實際情況。如果是因為投資炒房的需求增加，那就應該果斷進行限購。

　　比方說某些縣級城市，假如一段時間房價過高、上漲過快、供應偏緊，也不排除限購的可能。

　　記者：從臺州出臺的限購措施看，相比北京等一線城市執(zhí)行的政策要寬松一些。

　　從這兩年一系列調(diào)控政策的執(zhí)行情況看，處在調(diào)控風口浪尖的一線城市，往往政策力度最大，執(zhí)行也最嚴格。

　　相比而言，二三線城市各項政策的實際執(zhí)行都比較寬松，很可能在執(zhí)行過程中有很多擦邊球可打。

　　所以，限購政策要真正起到作用，主管部門必須考慮怎樣保證政策嚴格落實。