攻堅克難 齊心破冰

——寧波檢驗檢疫局助槭屬植物恢復(fù)出口歐盟

    日前，寧波檢驗檢疫局接到通知，來自歐盟食品和獸醫(yī)辦公室（FVO）和歐盟檢疫專家組成的歐盟官方檢查團將在2012年2月15至24日對我國進行考察，評估中方推薦的6家輸歐星天牛寄主植物企業(yè)星天牛監(jiān)控措施，本次考察將對恢復(fù)我國星天牛寄主植物輸歐產(chǎn)生直接影響，堪稱“破冰”之行。據(jù)悉，此次向歐盟推薦槭屬植物出口的6家企業(yè)中，寧波地區(qū)企業(yè)占到3家。

    歐盟是寧波槭屬植物的出口重地，以往寧波地區(qū)每年向歐盟大量出口槭屬盆景和洗根苗，僅2008年輸歐數(shù)量達(dá)到67.49萬株（盆），其中洗根苗數(shù)量已占到全國出口量的半壁江山，成為我國星天牛寄主植物的主要出口地區(qū)。但歐盟以“星天牛為害森林資源”為由，于2008年10月出臺了歐盟指令，對星天牛寄主植物提出了嚴(yán)格的檢疫措施，并于2010年7月，歐盟委員會發(fā)布實施《關(guān)于防止星天牛傳入歐盟緊急措施（2008/840/EC）》修訂案，修改了輸歐星天牛寄主植物檢疫要求，對2012年4月30日前中國產(chǎn)紅楓等槭屬植物采取禁入措施。寧波地區(qū)出口苗木產(chǎn)業(yè)因此受到巨大影響。在歐盟實施檢疫措施后，出口數(shù)量巨幅下降，同比數(shù)量下降90％以上，近兩年只有少量出口韓國等地。

    面對嚴(yán)峻形勢，寧波檢驗檢疫局自我加壓，主動作為，迎難而上，多次深入企業(yè)，積極采取措施，幫扶企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，促進槭屬植物出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    從管理上入手，通過完善管理體系為企業(yè)管理提供服務(wù)。該局指導(dǎo)企業(yè)完善苗木生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，完善種植、處理、包裝、存放等一系列產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，規(guī)范生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)；幫助企業(yè)建立監(jiān)測、防治有害生物監(jiān)測管理體系，引導(dǎo)企業(yè)建立完善種苗種植、加工、除害、包裝、儲運、出口等全過程防疫體系，健全防控記錄；幫扶完善產(chǎn)品進貨和銷售臺賬，保證苗木產(chǎn)品的可追溯，確保產(chǎn)品出口安全。

    從技術(shù)方面入手，為企業(yè)消除出口障礙。該局指導(dǎo)企業(yè)完善隔離、處理和鑒定技術(shù)進行防疫防控，提高企業(yè)自檢自控能力，為企業(yè)服務(wù)上門送技術(shù)；加強政務(wù)公開、政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢，建立暢通的技術(shù)信息渠道；提供技術(shù)問診、技術(shù)服務(wù)，強化技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    從加強監(jiān)管入手，為企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量護航。該局嚴(yán)格轄區(qū)出口企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管，檢查質(zhì)量體系運行，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量；幫助企業(yè)進行準(zhǔn)入推薦注冊，自轄區(qū)槭屬植物出口受阻后，積極向國家質(zhì)檢總局匯報轄區(qū)出口槭屬植物企業(yè)生產(chǎn)情況，推薦符合歐盟注冊條件的企業(yè)對外注冊；細(xì)化應(yīng)對方案、專題研討、深入指導(dǎo)幫扶企業(yè)應(yīng)對歐盟注冊考察；探索風(fēng)險監(jiān)管、區(qū)域化合作監(jiān)管模式，狠抓檢疫重點，為企業(yè)其他產(chǎn)品出口提供綠色通道，提速增效。

    （周燕華 朱朝陽） 《中國國門時報》