11月17日，甘肅定西市食品安全委員會印發(fā)《關于進一步加強食品生產加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》，在明確各食品安全監(jiān)管部門在食用初級農產品加工經營活動、食品生產加工小作坊、食品流通小作坊、食品餐飲服務業(yè)監(jiān)管職責的基礎上，著重對食品攤販、畜禽肉類食品、餐飲具衛(wèi)生、學校周邊食品、清真食品、無證照食品生產經營行為的規(guī)范管理等方面監(jiān)管職責做出了明確分工，以最大限度地降低食品安全風險，更好地保障公眾身體健康和生命安全。

    定西提出，食品生產加工小作坊是有固定生產經營場所，從業(yè)人員較少，生產工藝簡單，經營規(guī)模較小的食品生產加工單位或經營者；食品攤販是在公共場所或街頭銷售食品或提供餐飲服務的經營者。

    定西對食品生產加工小作坊和食品攤販堅持“科學管理，正確引導，逐步規(guī)范，便于監(jiān)管，兼顧就業(yè)，扶持發(fā)展”的監(jiān)管原則，堅持監(jiān)督管理和扶持發(fā)展、集中治理和長效機制建設相結合，落實食品生產加工小作坊和食品攤販安全主體責任，建立健全政府負總責、有關部門各負其責、齊抓共管的監(jiān)管體系，努力實現(xiàn)食品生產加工小作坊和食品攤販監(jiān)管全面覆蓋和無縫對接。

    定西提出，質監(jiān)部門辦理小作坊食品生產許可證，負責監(jiān)督管理在商場、超市、專門零售商店、售貨攤點及有形市場之外有固定的生產加工場所，按照一定工藝流程加工、制作、分裝、預包裝，不面向最終消費者，以批發(fā)、送貨為經營方式的豆制品、蛋糕、面包、麻花、食醋、醬油、淀粉及淀粉制品等生產加工小作坊。同時，在職責范圍內進行清真食品安全監(jiān)管、無證照食品生產經營行為整治和從業(yè)人員健康證明的規(guī)范管理。

    當前，食品生產加工小作坊和食品攤販是食品安全監(jiān)管工作的盲點和難點。定西要求，各食品生產經營者要規(guī)范生產，誠信經營，主動接受社會監(jiān)督，切實承擔社會責任；各級食品安全監(jiān)管部門要加強合作，健全長效機制，協(xié)調聯(lián)動，形成工作合力，既統(tǒng)一行動，又各司其職，努力實現(xiàn)食品生產加工小作坊和食品攤販監(jiān)管全面覆蓋和無縫對接；  各縣（區(qū)）政府要進一步強化責任意識，加強組織領導，統(tǒng)一協(xié)調食品生產加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作。同時，對難以界定具體監(jiān)管部門的食品生產經營業(yè)態(tài)，由各縣政府組織相關部門，通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等方式進行監(jiān)督管理。（雒建民）