張平指出，基本藥物制度是此次醫(yī)改提出的一項新制度，旨在保障基層用藥的安全有效和方便可及，減輕群眾的用藥負擔(dān)。

　　他說，本次醫(yī)改以來，推進國家基本藥物制度實施取得的初步成效，主要是國家通過明確制度的政策框架和實施步驟，出臺了制度實施意見和工作方案，從藥物遴選、采購配備使用以及醫(yī)保報銷等環(huán)節(jié)進行了整體設(shè)計，明確了基本藥物制度首先在基層實施。

　　張平表示，同時國家還逐項細化和落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進基本藥物制度的落實。經(jīng)過反復(fù)論證、專家遴選，發(fā)布《2009年版國家基本藥物目錄(基層版)》，針對集成常見病、多發(fā)病確定307種基本藥物，同時考慮到地區(qū)差異和群眾用藥習(xí)慣，允許各省(區(qū)、市)合理增補部分藥物。調(diào)整醫(yī)保報銷目錄，將基本藥物全部納入醫(yī)保報銷范圍，報銷比例明顯高于非基本藥物。截至目前，全國已有26006個政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施了基本藥物制度，占總數(shù)的51%。    

　　此外，張平還指出，國家以基本藥物制度實施為突破口，進行了包括定編定崗、績效考核、多渠道補償、人事分配等體制機制改革，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。絕大多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出現(xiàn)門診次均費用下降、住院日均費用下降、門診人次上升的“兩降一升”勢頭，群眾基層就醫(yī)負擔(dān)開始減輕，新的運行機制正在逐步形成。(完)