國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王東峰在遼寧、山東督查流通環(huán)節(jié)奧運(yùn)食品安全監(jiān)管工作時(shí)強(qiáng)調(diào)——
4月27日-4月30日,國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)王東峰帶領(lǐng)檢查組赴遼寧省沈陽(yáng)市、大連市和山東省青島市,對(duì)兩省三市流通環(huán)節(jié)奧運(yùn)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了督促檢查。王東峰強(qiáng)調(diào),各地要以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)履行職責(zé),全力抓好流通環(huán)節(jié)奧運(yùn)食品安全保障工作,為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦貢獻(xiàn)力量。
王東峰一行先后來(lái)到遼寧省沈陽(yáng)市高校真寶達(dá)超市和大連市沃爾瑪超市,山東省青島市東泰佳世客購(gòu)物中心、麥德龍商場(chǎng)等地進(jìn)行了檢查。檢查過(guò)程中,王東峰指出,市場(chǎng)開(kāi)辦者和商場(chǎng)、超市等食品經(jīng)營(yíng)者要按照奧運(yùn)食品安全保障工作要求,完善內(nèi)部自律機(jī)制,嚴(yán)格食品質(zhì)量管理責(zé)任,把索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬等制度落到實(shí)處,特別是通過(guò)建設(shè)信息化網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬和食品質(zhì)量的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。要在內(nèi)部層層落實(shí)食品質(zhì)量管理責(zé)任制,對(duì)達(dá)到保質(zhì)期的食品和發(fā)現(xiàn)的不合格食品要及時(shí)予以退市,切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷(xiāo)不合格食品和過(guò)期霉變、有毒有害、含有違禁藥物食品及假冒偽劣等食品。同時(shí),要采取有效措施,管理好現(xiàn)場(chǎng)加工制作的食品和熟食品,切實(shí)對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。在檢查奧運(yùn)食品專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供流通企業(yè)時(shí),王東峰要求,各奧運(yùn)食品專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供流通企業(yè)要切實(shí)對(duì)食品安全高度負(fù)責(zé),以保障奧運(yùn)食品安全為目標(biāo),做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定制度、定措施,確保食品安全各項(xiàng)保障工作落到實(shí)處。
王東峰一行還先后視察了大連市、青島市工商局12315中心,并深入到遼寧省沈陽(yáng)市工商局和平分局南湖工商所、大連市工商局西崗分局白云工商所和山東省青島市工商局市南分局浮山工商所,檢查了食品等商品經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理、市場(chǎng)巡查檔案和基層食品安全監(jiān)管規(guī)范及12315行政執(zhí)法體系建設(shè)的落實(shí)情況,對(duì)沈陽(yáng)市和平區(qū)南湖工商所解決食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題采取與當(dāng)?shù)亟值擂k事處建立聯(lián)席會(huì)議制度、實(shí)行綜合治理的做法給予了充分肯定。在與部分基層執(zhí)法干部座談時(shí),王東峰勉勵(lì)基層工商所廣大干部要按照總局關(guān)于加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)奧運(yùn)食品安全監(jiān)管的部署和要求,以?shī)W運(yùn)賽場(chǎng)及周邊和人員集中場(chǎng)所為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)奧運(yùn)食品專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供企業(yè)及食品經(jīng)營(yíng)者做到底數(shù)清、情況明、責(zé)任實(shí),加大市場(chǎng)巡查和執(zhí)法力度,重點(diǎn)檢查企業(yè)主體資格、食品購(gòu)銷(xiāo)合同、食品質(zhì)量、企業(yè)的食品安全保障措施和責(zé)任落實(shí)等,切實(shí)管住、管好流通環(huán)節(jié)奧運(yùn)食品市場(chǎng),努力為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦營(yíng)造良好的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
王東峰在分別聽(tīng)取了遼寧省和沈陽(yáng)市、大連市工商局,以及山東省和青島市工商局的工作匯報(bào)后,對(duì)兩省三市流通環(huán)節(jié)奧運(yùn)食品安全監(jiān)管工作予以了充分肯定。他指出,遼寧、山東省委、省政府和沈陽(yáng)、大連、青島市委、市政府高度重視奧運(yùn)食品安全保障工作,采取了一系列有效措施。兩省三市工商機(jī)關(guān)積極行動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)奧運(yùn)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,扎實(shí)工作,取得了明顯的階段性成效。他強(qiáng)調(diào),各地工商行政管理機(jī)關(guān)要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,再接再厲,切實(shí)維護(hù)好奧運(yùn)食品市場(chǎng)秩序。
——進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)保障奧運(yùn)食品安全的責(zé)任感和緊迫感。確保奧運(yùn)會(huì)期間流通環(huán)節(jié)食品安全,既是今年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的重中之重,更是工商行政管理機(jī)關(guān)一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地工商行政管理機(jī)關(guān)和廣大工商干部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和國(guó)務(wù)院的決策與部署上來(lái),將奧運(yùn)食品安全工作擺在突出位置,按照監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”的要求,切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品等違法行為,切實(shí)維護(hù)奧運(yùn)食品市場(chǎng)秩序。
——進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)保障流通環(huán)節(jié)奧運(yùn)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。各地要按照全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議和全國(guó)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)奧運(yùn)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議的部署和要求,在鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、加強(qiáng)日常規(guī)范管理等方面狠下功夫,特別是要緊緊圍繞總局部署的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化建設(shè)的要求,在強(qiáng)化奧運(yùn)食品安全監(jiān)管的同時(shí),努力構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是依法把好食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持一手抓清理,一手抓規(guī)范,確保奧運(yùn)食品定點(diǎn)生產(chǎn)、加工、供應(yīng)、運(yùn)輸、配送和消費(fèi)各環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體證照齊全、資格合法有效,依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)食品專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供流通企業(yè)的監(jiān)管。監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)索證索票和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度,健全可追溯機(jī)制;完善食品購(gòu)銷(xiāo)合同和儲(chǔ)存、運(yùn)輸、保管等安全防范措施,并對(duì)其食品準(zhǔn)入、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管,確保食品質(zhì)量安全可靠。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)以及商場(chǎng)、超市和食雜店的監(jiān)管。采取快速檢測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)和定向監(jiān)測(cè)等措施,強(qiáng)化食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和質(zhì)量分類(lèi)監(jiān)管,特別是基層工商所要通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)食品質(zhì)量和食品經(jīng)營(yíng)者建立索證索票與購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬的網(wǎng)上監(jiān)管,確保食品質(zhì)量合格。四是強(qiáng)化食品市場(chǎng)日常巡查,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食品、銷(xiāo)售不合格食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品以及銷(xiāo)售過(guò)期霉變、有毒有害、含有違禁藥物食品等違法行為,堅(jiān)決查處涉及食品的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告等違法行為。五是建立健全食品市場(chǎng)預(yù)警和應(yīng)急處置體系,進(jìn)一步完善食品安全信息化監(jiān)控系統(tǒng),確保一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,能及時(shí)有效啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并迅速妥善予以處置。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度,狠抓檢查落實(shí)。各地工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)職能機(jī)構(gòu)分工協(xié)作抓,為奧運(yùn)食品安全保障工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。要健全各項(xiàng)工作制度。一是建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各地要在每月5日前及時(shí)匯總、分析,將奧運(yùn)食品安全監(jiān)管工作情況報(bào)送總局,并確保報(bào)送信息準(zhǔn)確。二是建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格按照有關(guān)要求,重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)。三是建立信息發(fā)布制度。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行信息發(fā)布審批制度,不得隨意發(fā)布相關(guān)信息。四是建立責(zé)任制度。健全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能部門(mén)監(jiān)督檢查指導(dǎo)責(zé)任制和基層工商所崗位責(zé)任制及責(zé)任追究等制度,層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。五是建立情況通報(bào)和協(xié)作制度。工商機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)要各司其職、分工負(fù)責(zé),并互通情況、強(qiáng)化協(xié)作,同時(shí)還要建立與相關(guān)職能部門(mén)的情況通報(bào)和協(xié)作制度,齊抓共管,形成合力! ×墙⒅蛋嘀贫。各地工商行政管理機(jī)關(guān)在奧運(yùn)會(huì)期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶班,確保信息暢通、反應(yīng)及時(shí)。要采取行之有效的措施,狠抓各項(xiàng)工作的檢查落實(shí),確保奧運(yùn)食品安全保障的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量和經(jīng)費(fèi)保障等落實(shí)到位。
檢查期間,遼寧省副省長(zhǎng)李萬(wàn)才和大連市市長(zhǎng)夏德仁,山東省委常委、青島市委書(shū)記閻啟俊和青島市市長(zhǎng)夏耕等領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)見(jiàn)了檢查組一行。沈陽(yáng)市副市長(zhǎng)祁鳴、大連市副市長(zhǎng)曲曉飛、青島市副市長(zhǎng)馬世忠,以及兩省三市工商局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志分別隨同檢查。