北京市工商局以創(chuàng)新促發(fā)展，食品市場監(jiān)管更加到位；以科技手段提升食品安全控制能力，執(zhí)法反應(yīng)更加快捷。全新的監(jiān)管理念和高科技的執(zhí)法手段，為構(gòu)筑和諧奧運經(jīng)濟以及保障奧運食品安全提供了強有力的支撐——
編者按 2008年8月8日，第29屆奧林匹克運動會將在北京舉行，中國人的百年夢想即將實現(xiàn)。為了舉辦一屆有特色、高水平的奧運會，申奧成功7年以來，我國政府及社會各界做了大量的準(zhǔn)備工作，目前，有關(guān)奧運會的各項工作已逐步進入實施階段。北京在向世界說，我們準(zhǔn)備好了！從本期開始，本報推出“奧運·北京準(zhǔn)備好了”系列報道，從不同方面展現(xiàn)我國政府及社會各界迎接奧運會的積極心態(tài)和行動，展現(xiàn)北京的奧運風(fēng)采。
6月20日，國家工商行政管理總局局長周伯華在視察北京奧運食品安全保障工作時，高度評價了北京市工商局在保障奧運食品安全工作中所付出的努力。他說，北京市工商局是奧運食品安全保障的主力軍；首都工商建設(shè)了一支高素質(zhì)的隊伍，運用高科技手段，實現(xiàn)了高效能的監(jiān)管和高質(zhì)量的服務(wù)。在北京奧運會即將到來之際，記者對北京市工商局運用高科技手段加強食品安全監(jiān)管工作進行了深入采訪。
移動實驗室
提高突發(fā)事件現(xiàn)場處置能力
蔬菜的有機磷等農(nóng)藥殘留是否超標(biāo)？方便面、牛奶的防腐劑是否過量？這些以前需要在實驗室完成的食品檢測工作，如今在一輛12米長的“客車”上就能完成，而且有些項目的檢測時間還大大縮短。這輛“客車”就是北京市工商局推出的國內(nèi)首個“食品安全移動實驗室”。
近日，記者在北京市工商局食品安全監(jiān)控中心見到了這輛特殊的“客車”，它的外觀與普通大客車沒有什么區(qū)別，但車廂內(nèi)是一個安裝了各種檢測儀器的實驗室。“在車輛上安裝各種儀器對食品進行檢測，這在國際上也是首次。”北京市工商局食品安全監(jiān)控中心主任路勇自豪地對記者說。
6月20日，記者在這個“移動實驗室”看到，車廂內(nèi)被劃分為3個功能區(qū)，從車頭至車尾依次為駕駛區(qū)、中心實驗室區(qū)和生物安全功能區(qū)。
路勇告訴記者，中心實驗區(qū)安裝了液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀，能夠完全按照國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對食品中的獸藥殘留、食品添加劑等進行定量、定性分析。生物安全功能區(qū)和中心實驗室區(qū)之間設(shè)有起分隔作用的緩沖區(qū)，從而可使生物實驗室形成一個相對密閉的空間，以實現(xiàn)負(fù)壓環(huán)境，從而滿足生物實驗的要求。車廂內(nèi)安裝的信息化系統(tǒng)可自動完成檢測數(shù)據(jù)采集、計算、分析、傳輸和報告打印等程序。北京市食品安全辦公室可通過通訊系統(tǒng)對移動實驗室內(nèi)的檢測工作實施遠(yuǎn)程監(jiān)控和指導(dǎo)。
據(jù)介紹，為減少人員走動、各個應(yīng)用系統(tǒng)自身震動等對實驗精度的影響，移動實驗室內(nèi)各項設(shè)備均安裝了電動支腿并設(shè)置儀器緩沖減震系統(tǒng)，以保證設(shè)備運行狀態(tài)穩(wěn)定。
路勇對記者說，移動實驗室的檢測項目齊全，包括細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、單增李斯特氏菌、大腸桿菌O157、副溶血弧菌等微生物檢測項目，35S、NOS、BT、PAT等轉(zhuǎn)基因檢測項目，有機磷、有機氯、菊酯等農(nóng)藥殘留檢測項目，獸藥殘留、抗生素、色素、防腐劑等食品添加劑檢測項目以及亞硝酸鹽、雙氧水、吊白塊、丙烯酰胺等常規(guī)檢測項目。有的檢測甚至比在一般的固定實驗室內(nèi)完成得更快，比如致病菌的檢測，一般至少需要5天出結(jié)果，在移動實驗室只需要兩三個小時就可以完成。
北京市工商局副局長、北京市食品安全辦公室副主任王建華對記者說，這個食品安全移動實驗室是北京市工商局食品安全監(jiān)控中心聯(lián)合相關(guān)科研單位，在沒有相關(guān)技術(shù)資料參考、沒有相類似車輛經(jīng)驗借鑒的情況下聯(lián)合研發(fā)建成的。
“它可以滿足奧運會期間對供奧食品進行快速、現(xiàn)場、準(zhǔn)確監(jiān)測以及突發(fā)食品安全事件快速處置的需要，是固定食品安全實驗室的一個有效延伸。”
移動指揮車
提升應(yīng)對緊急事件反應(yīng)能力
6月20日，北京市工商局最新裝備的食品安全移動指揮車對外亮相。
記者看到，這輛由“奔馳”改裝的移動指揮車外部共配備3架攝像機，分別位于車輛前端、車頂和后端。北京市工商局計財處副處長王國忠對記者介紹說，通過車前攝像機和車頂攝像機，可以實時采集事件現(xiàn)場的語音、圖像等實況信息，并能對移動指揮車無法達到的復(fù)雜地形進行視頻采集；通過車后攝像頭，可對車后情況進行圖像采集。3架攝像機所采集的圖像、音頻均可通過衛(wèi)星鏈路實時回傳到北京市工商局指揮中心及相關(guān)部門。
該車車內(nèi)配置了動態(tài)衛(wèi)星傳輸設(shè)備、無線政務(wù)專網(wǎng)設(shè)備、圖像信息采集設(shè)備（包括紅外線夜視設(shè)備、便攜式應(yīng)急采集設(shè)備），流媒體顯示設(shè)備、移動辦公設(shè)備、移動通信設(shè)備等多種高技術(shù)裝備。王國忠對記者介紹說，移動指揮車通過車載WSAT“動中通”衛(wèi)星通信系統(tǒng)，可實現(xiàn)與北京市工商局應(yīng)急指揮中心之間的語音、圖像的實時通信；車上配備的“動中通”天線即使在車速大于200公里／小時行駛的情況下，仍然可以實現(xiàn)高質(zhì)量的實時通信。
據(jù)介紹，在移動指揮車內(nèi)能夠通過車載電視電話會議系統(tǒng)與北京市工商局指揮中心及相關(guān)部門召開視頻會議；通過車上安裝的無線路由器，可與北京市工商局指揮中心的計算機網(wǎng)絡(luò)組建局域網(wǎng)，實現(xiàn)信息的查詢、交換或登錄互聯(lián)網(wǎng)。車內(nèi)還配備有筆記本電腦和一體化傳真／打印機，可現(xiàn)場辦公。此外，移動指揮車還安裝有車載800M數(shù)字集群裝置，以滿足應(yīng)急指揮、調(diào)度的需要。
王國忠對記者說，首都工商裝備這輛功能強大的現(xiàn)代化執(zhí)法車輛，是為了強化工商行政管理機關(guān)對首都食品安全監(jiān)控和市場秩序的控制力，形成全天候、全息化的調(diào)度指揮體系，確保對首都食品安全或首都市場秩序方面發(fā)生的緊急突發(fā)事件實施有效控制，全面提升奧運會期間對緊急或突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和快速處理能力，為奧運會的成功舉辦營造良好的市場環(huán)境。
追溯系統(tǒng)奧運食品信息追溯至農(nóng)田
從2007年開始，首都工商機關(guān)制定和修訂了奧運食品安全標(biāo)準(zhǔn)，開展無抗生素、無違禁藥物畜禽產(chǎn)品的研發(fā)和檢測技術(shù)的研究，建立了嚴(yán)格的食品安全監(jiān)控和追溯系統(tǒng)。
北京市食品辦新聞發(fā)言人唐云華告訴記者，首都食品安全追溯系統(tǒng)由1個一級平臺、4個子系統(tǒng)構(gòu)成。一級平臺是全北京市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心，4個子系統(tǒng)分別是果蔬追溯子系統(tǒng)、動物產(chǎn)品追溯子系統(tǒng)、預(yù)包裝食品追溯子系統(tǒng)和奧運食品追溯子系統(tǒng)。目前，首都食品安全追溯系統(tǒng)已經(jīng)歸集蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、生產(chǎn)加工食品等追溯數(shù)據(jù)318935條。
唐云華介紹說，目前，供應(yīng)北京市的14家生豬定點屠宰企業(yè)、2家牛羊屠宰加工企業(yè)、3家禽類屠宰加工企業(yè)以及河北、天津、大連3家外埠畜禽產(chǎn)品奧運備選供應(yīng)企業(yè)已經(jīng)全部納入追溯監(jiān)控體系。只要輕點鼠標(biāo)進入系統(tǒng)，所有奧運備選動物產(chǎn)品的供應(yīng)企業(yè)的相關(guān)信息就能全部顯示在電腦上，如點擊奧運備選牛肉供應(yīng)企業(yè)河北福成五豐食品股份有限公司生產(chǎn)的牛肉食品，該產(chǎn)品的相關(guān)信息，包括父本、母本、品種等繁殖家史信息，飼養(yǎng)期、育肥期等飼養(yǎng)記錄，以及飼料來源、免疫用藥情況、養(yǎng)殖戶、生產(chǎn)加工、屠宰檢疫、獸藥使用記錄等信息均能一目了然。
唐云華告訴記者，為確保奧運食品安全的萬無一失，北京市工商局利用GPS、GIS、溫／濕度敏感RFID電子標(biāo)簽等科技手段開發(fā)了奧運食品安全追溯子系統(tǒng)，包括全程追溯、風(fēng)險預(yù)警、指揮調(diào)度等功能，將涉奧場館、賓館、運動員村、生產(chǎn)企業(yè)、物流配送中心、食品運輸車輛、定點醫(yī)院等全部納入監(jiān)控范圍，以防范和控制各類奧運食品安全突發(fā)事件。
唐云華說，如果涉奧單位出現(xiàn)突發(fā)事件，可通過追溯系統(tǒng)來查明食品原材料的安全信息。如通過網(wǎng)絡(luò)進入該系統(tǒng)，點擊”好運北京”游泳測試賽期間2008年2月1日供應(yīng)的菜品列表，選擇菜品生滾魚片粥，就可以查看這道菜品的主要原材料的構(gòu)成、原材料生產(chǎn)企業(yè)、配送單位等。通過查尋得知，生滾魚片粥中的虹鱒魚柳來源于順通虹鱒魚養(yǎng)殖中心，并可進一步查看該養(yǎng)殖中心的用藥、檢疫情況等信息；該虹鱒魚柳由某物流配送中心配送，配送車輛牌號、司機姓名、健康證等都能迅速查到記錄。
據(jù)了解，奧運食品追溯子系統(tǒng)已在2007年8月開始的“好運北京”測試賽中試運行，在已經(jīng)完成的30項“好運北京”測試賽中，共利用系統(tǒng)備案“好運北京”賽事涉及菜品3209個，涉及455個品種，監(jiān)控食品運輸車輛2078車次，無一起食品安全突發(fā)事件。