中國銀監(jiān)會(CBRC)主席劉明康稱，如果中國的銀行獲得在美國經(jīng)營的牌照，中國政府可能會提高國際投資者在中資銀行的持股上限。

    在接受英國《金融時報》采訪時，劉明康將進一步對外開放與中資銀行在美國申請銀行牌照一事聯(lián)系在一起。這里主要是指中國工商銀行(ICBC)和招商銀行(China Merchants Bank)。

    劉明康表示，如果要中國拓寬市場準入并擴大開放，雙邊合作非常重要。雙邊合作是基本，而且將會非常有幫助。

    雖然劉明康堅稱這兩方面沒有直接聯(lián)系，但他表示，美方延遲或拒絕批準中資銀行開設(shè)分行“是不好的，因為這自然會在中國產(chǎn)生一些反作用。”

    據(jù)稱，在美國的中資銀行未能獲得互惠待遇，對此，在中美雙邊談判中，中方經(jīng)常提到這方面的擔憂，但中國高層官員很少在公開場合如此直白地提到此事。

    劉明康的擔憂不太可能導(dǎo)致美國政府在政策上作出改變。

    美國一直表示，它在外資銀行的市場準入政策上，對所有國家一視同仁，因此，不能作為雙邊貿(mào)易談判中的交換條件，為任何一個國家單獨修改政策。

    目前，中國僅有兩家銀行獲準在美開設(shè)分行，一家是中國銀行(Bank of China)，自上世紀30年代就在紐約設(shè)有辦公室；另一家是匯豐(HSBC)控制18%股權(quán)的交通銀行(Bank of Communications)。

    其它一些銀行在美國設(shè)有代表處，但仍未獲準設(shè)立分行。

    負責頒發(fā)銀行牌照的美聯(lián)儲(Fed)對中國的銀行一直持審慎態(tài)度，原因是對它們的透明度、公司治理以及缺少反洗錢法律架構(gòu)存在顧慮。直到最近，中國才制定有關(guān)反洗錢法。

譯者/李碧波