【延伸閱讀】專家：從“依權行政”向“依法行政”轉變

“冷風飄0”等網民說，近年來，因強拆導致的群體性事件頻發(fā)。“中央多次強調建設法治政府，依法強拆，為啥一些基層部門屢教不改？”

據記者了解，北京市政府2011年4月出臺《關于加強法治政府建設的實施意見》，該意見要求北京市各級政府部門切實加強和改進行政執(zhí)法工作，確保“嚴格、規(guī)范、公正、文明”執(zhí)法。2012年1月1日起施行的《中華人民共和國行政強制法》明確規(guī)定，公民、法人或者其他組織，因行政機關違法實施行政強制受到損害的，有權依法要求賠償。

中國政法大學教授、行政法學家張樹義認為，“史上最牛政府公文”這一典型案例反映出，在社會轉型階段，部分基層政府亟待從“依權行政”向“依法行政”轉變。本案中上級政府的行政復議和法院的判決，有助于提高基層政府依法行政的意識。

中國政法大學副校長、行政法學家馬懷德教授指出，當前，部分基層政府領導的法制觀念淡薄，在拆遷中，忽視行政程序、粗暴強拆，法治意識亟待提升。“違法強拆的根源在于沒有建立起以法制為核心的基層政府考評體系。”

“遏制濫用行政強拆權，可在短期內將行政強拆作為地方政府考評指標之一。”中央民族大學行政法學教授張步峰建議，“同時，應強化對地方政府行政強拆的司法監(jiān)督和媒體監(jiān)督，讓拆遷糾紛爭議都能納入司法渠道解決。”

“行政強拆一定要審慎、嚴謹。”中國政法大學博士吳華指出，在合法強拆過程中，要考慮到合理性或行政比例原則，盡量避免給行政相對人及社會帶來不必要的損失。

張步峰指出，目前，部分承租人違法建設的問題也比較突出，一個重要原因是國民的守法意識較為薄弱。因此，承租人首先要懂法守法，在決定投資不動產之前，務必了解相關法律法規(guī)，或向專業(yè)法律人士咨詢，以避免不必要的損失。