車主:承擔(dān)了納稅義務(wù),為什么還繳路橋費?
賴先生最近新買了一輛小排量汽車,車價只有7萬多元,但他還得繳一項固定費用:路橋費2300元,如果不繳就不予機動車年審!叭加投惛母锖,這筆錢繳得不清不楚,我們車主都很有意見!”
外地到重慶投資辦公司的張志廣說,外地車輛進入主城區(qū)每天都要繳納路橋費,這與重慶的形象很不協(xié)調(diào)。
全國取消養(yǎng)路費后,車主們對路橋費繼續(xù)征收的合法性產(chǎn)生質(zhì)疑。今年以來,重慶城市道路上出現(xiàn)一些車輛,其尾部貼著標(biāo)志“2300路橋費,全國最貴”,在行駛中昭示旁人。“對路橋費表示抗議”的重慶車友組成聯(lián)盟,創(chuàng)建多個QQ群,每個群都有幾十人參加,不定期聚會,表達觀點,商討對策。他們搜集了全國數(shù)十個城市的路橋收費標(biāo)準(zhǔn),得出結(jié)論“重慶路橋費是全國最貴的”。
車主杜先生說,國家今年開征燃油稅取消養(yǎng)路費,重慶2300元路橋費中,有哪些屬于“費改稅”的路段和橋梁?這一部分是否應(yīng)該從收費路、橋中扣除?否則,所有的車輛既要支付燃油稅,又要支付路橋費,就是重復(fù)繳費!
一些群眾對重慶路橋費常年征收但不公開收支詳細信息不滿。他們認為,路橋費的征收是一項取之于民、用之于民的地方性行政收費,按照權(quán)利與義務(wù)對等原則,有關(guān)部門每年應(yīng)定時向全社會公布路橋費的收支情況。“這是繳費人起碼應(yīng)該享有的知情權(quán)!”
專家:不繳路橋費不給年檢,屬濫用行政許可權(quán)
重慶市收取路橋費,最初是用于支付原路橋業(yè)主的資金償還、主城區(qū)貸款用于路橋建設(shè)的銀行還貸和路橋修補養(yǎng)護。2002年市政府用100億元,回購了過去十幾年主城區(qū)修建的路橋。通過這項改革,重慶主城區(qū)內(nèi)的收費站由原來的40個,精簡為13個,不僅緩解了交通堵塞,平衡了主城區(qū)各路段車流分布,提高了道路、橋梁的通行能力,也拉動了汽車、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而推進了城市發(fā)展。
但是,今年全國取消養(yǎng)路費以來,尤其是包括重慶在內(nèi)的全國十余省市取消政府還貸二級公路收費以來,一度為經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的重慶路橋費受到了嚴(yán)重質(zhì)疑。
“2008年重慶職工平均工資26985元,路橋費是2300元/年,是平均工資的8.5%。單項固定開支如此之高,是重慶市民難以承受的。而且,這種不分出行情況、無論用路多少,一律收取固定費用的做法,明顯有失公平!蔽髂险ù髮W(xué)教授譚宗澤說,道路交通安全法規(guī)定,機動車輛檢驗除法定條件外,任何單位不得附加其他條件!爸貞c市機動車不繳路橋費就不予年檢的規(guī)定,明顯是濫用許可權(quán)力,是違法的!
重慶市工商聯(lián)道路運輸商會向記者反映,重慶征收路橋費嚴(yán)重違法。2004年《收費公路管理條例》規(guī)定,不得強行收取或者以其他不正當(dāng)手段按車輛收取某一期間的車輛通行費。2002年國務(wù)院辦公廳有關(guān)通知也明確規(guī)定,嚴(yán)禁將車輛通行費平攤到所有車輛并強制收取。
主管部門:
此事敏感,不能接受采訪
市民、網(wǎng)民、專家和人大代表對重慶路橋費質(zhì)疑不斷,記者近日聯(lián)系采訪路橋費收費管理部門——重慶市市政管理委員會,該委宣教處副處長謝存榮表示,他請示了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由于此事敏感,不能接受記者采訪。
記者查閱到,重慶市公眾信息網(wǎng)上關(guān)于“路橋費”的群眾來信達十余件,重慶市市政管理委員會曾在重慶市長電子信箱回復(fù)中表示:之所以未正式、完全對社會公布,是因為這幾年改革范圍在不斷調(diào)整中,如機場高速路、渝碚路、內(nèi)環(huán)高速等先后納入改革范圍,主城內(nèi)的城市大橋又在不斷建設(shè)中,資金缺口越來越大,支出情況較復(fù)雜。
重慶市常務(wù)副市長黃奇帆在今年4月底的一次會議上表示,自從路橋費收取以后的五年,重慶新建的任何路橋,政府都沒有讓老百姓出過一分錢。路橋費是重慶歷史遺留的一筆賬。
對于收費信息公開,重慶市人大代表彭應(yīng)吉說,重慶主城區(qū)的車輛由20萬輛增加到目前的90萬輛,收費相應(yīng)大大增加,但是政府有關(guān)部門卻沒有公布路橋費的任何收支情況。他和十幾位代表曾經(jīng)聯(lián)名提出批評建議,要求公開路橋費收支明細,但有關(guān)單位只是口頭向他們簡單解釋了一下,連個書面材料都沒有。據(jù)新華社