何天驕
國(guó)家環(huán)保部7月底鉛酸蓄電池行業(yè)整治風(fēng)暴剛剛開始一個(gè)多月，就有企業(yè)“闖紅燈”。
幾天前，上海市浦東新區(qū)康橋的部分學(xué)生入學(xué)體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)有血鉛超標(biāo)現(xiàn)象。由于之前國(guó)內(nèi)多起血鉛超標(biāo)案與所在地鉛酸蓄電池廠有關(guān)，該區(qū)上海江森自控國(guó)際蓄電池有限公司(下稱“上海江森自控”)立刻引發(fā)質(zhì)疑。
昨天，環(huán)保部門對(duì)康橋地區(qū)進(jìn)行了全面排摸、檢測(cè)，并組織環(huán)境科研單位對(duì)污染源開展了全天候監(jiān)測(cè)，進(jìn)行了總量計(jì)算和模型計(jì)算，并組織了專家論證。初步確認(rèn)，該區(qū)主要鉛排放企業(yè)為上海江森自控國(guó)際蓄電池有限公司。環(huán)保部門已對(duì)其送達(dá)責(zé)令暫停生產(chǎn)通知書，目前該企業(yè)已停止涉鉛生產(chǎn)。
上海江森自控是全球鉛酸蓄電池生產(chǎn)巨頭江森自控有限公司(JCI.NYSE)旗下全資子公司。
上海江森自控已停產(chǎn)
事故發(fā)生后，江森自控向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)(微博)》記者表示，目前上海工廠已經(jīng)停產(chǎn)，而浙江長(zhǎng)興的工廠運(yùn)營(yíng)正常。
江森自控內(nèi)部人士告訴記者，中國(guó)公司完全采用美國(guó)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。那么在技術(shù)上應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)污染現(xiàn)象。
不過(guò)，多位鉛酸蓄電池行業(yè)人士不相信，他們認(rèn)為，這一表態(tài)恰恰反映出江森自控內(nèi)部存在違規(guī)排放嫌疑。
中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)鉛酸蓄電池專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)徐紅曾去江森自控廠房調(diào)研過(guò)。他對(duì)本報(bào)表示，江森自控母公司是美國(guó)企業(yè)，后者的鉛酸蓄電池生產(chǎn)技術(shù)上已經(jīng)非常成熟。比如以鉛酸蓄電池防護(hù)為例，國(guó)內(nèi)仍在糾結(jié)防護(hù)距離應(yīng)該為多少才好時(shí)，該企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)零防護(hù)距離。
“工廠生產(chǎn)都采用美國(guó)技術(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)技術(shù)，如果這類企業(yè)也存在問(wèn)題，那么我們國(guó)內(nèi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)都很難生存了�！彼f(shuō)。
既然技術(shù)措施能夠保證江森自控不會(huì)造成鉛污染，那此次的污染事件，或許只能歸結(jié)為工廠違規(guī)排放。
此前有報(bào)道稱，江森自控康橋工廠的天窗打開后，有鉛塵飄出。江森自控人士對(duì)本報(bào)否認(rèn)了這一說(shuō)法，該人士說(shuō)，工廠“鉛粉區(qū)配備了大型除塵器，整個(gè)空間相對(duì)獨(dú)立，車間內(nèi)為負(fù)壓運(yùn)行，確保鉛粉不會(huì)飄散出車間”。
徐紅表示，中國(guó)鉛酸蓄電池行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)格，按照現(xiàn)有準(zhǔn)入制度，六成以上企業(yè)排放都屬于超標(biāo)。而血鉛污染事件時(shí)有發(fā)生，根源在于國(guó)內(nèi)很多企業(yè)追求利潤(rùn)，缺乏社會(huì)責(zé)任感違規(guī)排放。
他補(bǔ)充說(shuō)，美國(guó)上世紀(jì)70年代也常爆發(fā)血鉛超標(biāo)事件，后來(lái)工廠不斷關(guān)停整合、完善技術(shù)，目前僅存33家左右鉛酸蓄電池企業(yè)，血鉛超標(biāo)現(xiàn)象幾乎已經(jīng)消除。他建議，康橋污染，還需要權(quán)威機(jī)構(gòu)及時(shí)公布事故調(diào)查原因。
或有非法企業(yè)加班生產(chǎn)？
這是國(guó)家相關(guān)部門整治風(fēng)暴一個(gè)多月后的一件血鉛超標(biāo)案。
7月底，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布公告稱，截至當(dāng)月底，各地排查的1930家鉛蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收企業(yè)中，583家被取締關(guān)閉，405家被停產(chǎn)整治，610家停產(chǎn)。環(huán)境保護(hù)部認(rèn)為，“整治力度是空前的”。
整治中，相關(guān)部門對(duì)鉛蓄電池企業(yè)開展了一次全面監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)2011年第二季度在產(chǎn)的462家企業(yè)2693個(gè)廢水和廢氣排放口，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排污企業(yè)，進(jìn)一步采取了停產(chǎn)整治的措施。一時(shí)間，大量鉛酸蓄電池企業(yè)搬遷重建工廠，內(nèi)地省份借機(jī)到沿海鉛酸蓄電池企業(yè)集中地挖角招商。
但江森自控已引發(fā)質(zhì)疑。它是中國(guó)鉛酸蓄電池行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，如果違規(guī)坐實(shí)，整治的效果顯然已打折扣。
徐紅說(shuō)，一個(gè)反常的現(xiàn)象可以證明部分企業(yè)可能存在違規(guī)加班生產(chǎn)現(xiàn)象。因?yàn)�，目前市�?chǎng)上供求并沒(méi)有那么大，大量非法、處于無(wú)監(jiān)管狀態(tài)的企業(yè)可能正加班加點(diǎn)生產(chǎn)。
沈陽(yáng)蓄電池研究所副所長(zhǎng)趙健提供了數(shù)據(jù)支撐。他說(shuō)，此次環(huán)保部的整頓力度空前。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)7個(gè)主要電池生產(chǎn)省市(合計(jì)占2010年全國(guó)產(chǎn)量的78%)仍處于正常生產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)產(chǎn)能僅6000萬(wàn)KVAh左右，僅相當(dāng)于2010年全國(guó)產(chǎn)量的42%。浙江省目前能正常生產(chǎn)企業(yè)合計(jì)產(chǎn)量?jī)H占2010年全省產(chǎn)量的8%，在市場(chǎng)需求未出現(xiàn)明顯變化的情況下，國(guó)內(nèi)的鉛酸蓄電池應(yīng)該出現(xiàn)明顯的供不應(yīng)求局面才對(duì)。
目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)3000家，但真正拿到國(guó)家生產(chǎn)許可證的企業(yè)只有1000多家，許多企業(yè)都未獲得許可證，達(dá)不到環(huán)保生產(chǎn)要求。
“如果環(huán)保部整頓只是讓一些大型的不夠規(guī)范的企業(yè)被整頓了，而大量未注冊(cè)、處于監(jiān)管真空地帶的非法企業(yè)存在的話，反而會(huì)不利于行業(yè)發(fā)展�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士坦言。
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